预防职务犯罪网络覆盖四十多所在浙高校
来源:-《人民日报》
人民网杭州
高校系统贪污腐败案件,广受社会关注。以在杭高校为例,据统计,2005年至2008年8月,杭州市检察机关立案查办发生在高校系统的职务犯罪案件共涉及54人,其中有一批贪污受贿大要案。杭州市江干区人民检察院检察长余国利说,2005年以来,该院在杭州下沙高教园区共查处贪污贿赂犯罪案件13件、14人;被查处人员中有厅级干部2人、处级干部7人,下沙高教园区14所高校中有9所发案。杭州市西湖区人民检察院检察长张鸣说,2005年以来,该院在高校系统内查处17件贪污受贿职务犯罪案件,其中13件是大要案。
据分析,高校系统职务犯罪案件多发,一些高校教职员工特别是领导干部自身法律意识淡薄是一方面原因,而高校在管理制度上存在漏洞以及有效监管机制的缺乏,也是重要因素。随着高等教育规模扩大,政府对高校的资金投入不断加大,用于学校工程建设和教学仪器设备购买、后勤服务等方面,但在这些资金使用过程中,由于管理体制不严密、监督不到位,致使一些腐败现象发生。
堵住制度漏洞、完善监管机制,成为检察机关和教育部门预防高教领域职务犯罪共同努力的方向。从2001年开始,浙江省教育纪工委就与检察机关合作,建立高校预防职务犯罪工作网络。目前,预防网络逐步完善,已覆盖全省大多数高校。江干区人民检察院还与浙江理工大学、杭州电子科技大学、中国计量学院、杭州师范学院等14家高校分别签订预防共建协议书。
针对浙江省高校职务犯罪的现状和特点,检察机关和高校合作,协助高校完善管理,健全基建工程、物资采购、招生考试和财务管理等方面的规章制度。检察机关还通过检察建议等形式,向高校提出针对性的纠正意见和预防对策;通过建立预防职务犯罪信息库,对有行贿记录的单位和个人予以重点标记,及时为各高校提供行贿犯罪档案信息查询,来帮助高校在基建领域严把准入条件,以有效防范行贿、受贿行为发生。