2015年05月11日
十八大以来,反腐中央一马当先,至今已擒虎过百,中纪委甚至创下“一天打三虎”的纪录。然而,与中央重拳出击的力度和节奏相比,有些地方反腐似乎总是慢半拍。
中纪委看在眼里,急在心里。日前,中纪委官网连发五文谈巡视,质问反腐“只靠中央抓,那能抓得过来吗?”王岐山与地方纪委书记座谈,直言要切实解决执纪宽松软问题。信号已经非常明确:中纪委将督战地方反腐,再掉链子就要掉帽子!
◎连发五文谈巡视:反腐不能只靠中央
“中央巡视工作方针如何落实到省一级,是关乎全局的大问题。” 中纪委官网日前连发5篇文章谈“加强和改进巡视工作”,最新一篇文章直指问题要害。
文章痛批有的省半数以上被查处的领导干部属于带病提拔,称省区市党委不作为,不把腐败遏制在基层,问题就会全部推给中央,“只靠中央抓,那能抓得过来吗?”
文章直陈当前地方巡视面临不少问题:有的地方党委发现问题后竟当看客、说客;有的党委书记讲表态多,处置干部问题少;有的巡视组发现问题能力不强,不能摆脱人情干扰;有的地方巡视移交问题线索得不到及时有效查处。
事实上,这已不是中纪委第一次“敲打”地方反腐。今年2月,中纪委官网就曾刊文批评地方反腐中的“装腔作势”:有的地方仍是“吼吼嗓子”、“摆摆架子”、“做做样子”;有的地方“柿子拣软的捏”;有的地方在问责上有“凑数”嫌疑。
今年4月,中纪委官网再度发文痛批“表面上九级风浪,下面却纹丝不动”,直言从严治党“既不能光说不干,也不能大轰大嗡”,要将管党治党的政治责任落实到党的各级组织。
如此重视地方反腐,当然大有深意。从现实来看,中纪委办大案要案已是得心应手,查贪腐高官也是手到擒来。然而中纪委纵有再大的能耐和抱负,人手毕竟有限,要想揪出基层“蝇营狗苟”、整肃一方政治风气,归根结底还是得靠地方给力。
如果地方反腐掉链子、慢半拍,被动应承、敷衍了事,那么为害一方的贪官就不可能全挖出来,祸害百姓的“苍蝇”也难被全拍掉,这势必将消解老百姓对党和政府的信任。因此,抓地方反腐,迫在眉睫、势在必行。
◎9将“空降”8省:地方反腐要加力
一些地方反腐不力一个很重要的原因,就是有些纪检干部久在地方一团和气,冲不破关系网,不好意思拉下脸,腰杆挺不起来、手腕硬不起来。
这一点,中纪委看得很透彻,开出的方子也很直接:“外来的和尚好念经”,当地干部不好干、干不好,就从外地甚至中央派人来干。
4月24日,原湖南省副省长张硕辅调任云南省纪委书记。至此,据媒体盘点,十八大以来,已有11个省区市的纪委书记做出调整。在共计12人次的调整中,6人是中央“空降”,4人是异地调入。
今年4月底,媒体注意到,长期在中央纪委监察部工作、曾任中央纪委第七纪检监察室副主任的王舸,出现在陕西省纪委领导班子里,任职陕西省纪委副书记。
至此,十八大以来,已有包括王舸在内的9名中央纪委干将“空降”8个省级纪委,数量之多创下历史纪录。
密集调整地方纪委领导,目标非常明确:督促地方反腐发力。中央纪律检查体制改革专项小组有关负责人曾表示,要“一潭水走活”,避免纪检干部长期在同一个岗位工作,出现设租寻租、有案不查等问题。
专家表示,无论是“空降”,还是横向调动,都将有助于打破一些地方官场长期以来形成的“关系网”和“权力网”,破除监督障碍。一方面,“空降”的干部大多是纪委资深干部,经验丰富;另一方面,空降干部和地方没有利益纠葛,能更放心查办案件,提高办案的效率。
中纪委排兵布阵完毕,地方反腐大戏接下来怎么唱,让人拭目以待。
5月9日,王岐山在嘉兴主持召开部分省区市纪委书记座谈会。(新华社记者姚大伟摄)
◎王岐山亲自督战:切实解决执纪宽松软
中纪委督战地方反腐事关重大,中纪委书记王岐山都亲自出马了。5月8日至10日,王岐山到浙江省调研,并主持召开了部分省区市纪委书记座谈会。
对地方纪委书记谈反腐正风、从严治党,王岐山直言,“要敢于担当”,“切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题”,“必须一把尺子执纪到底、一寸不让”。
事实上,早在今年全国两会上,王岐山参加海南代表团审议时就曾明确提出,“从严治党不能无原则地一团和气”,要求“省区市党委要把责任担起来,转变方式方法,聚焦发现问题,层层传导压力”。
如今,在地方纪委书记座谈会上,王岐山又专门讲到地方党委、纪委如何落实主体责任和监督责任:“要密切联系本地区本部门实际,从点滴做起、积小成为大成”。
言下之意,对于基层“苍蝇”,不要因为其事小官微就不查不管,得发现一个拍掉一个;对于地方“老虎”,不能因为难查难办就回避不问,得抓住点滴线索顺藤摸瓜;对于一方政治风气,不能认为无从治理就放任自流,得抓细抓小、积小成大才能终迎清风。
对于地方纪委,王岐山更是提出了明确的要求:“找准职责定位”,纪委既不能啥也不干也不能啥都干,要盯住监督主业;“创新执纪监督方式”,纪委不能抱着老方法应对新问题,要敢创新多探索、揪出真问题;“强化监督执纪问责”,纪委不能摆架子、做样子,发现问题要真问责、严问责。
只有纪委发挥好“啄木鸟”精神,才能达到王岐山所希望看到的“治病树、拔烂树,保护森林”的效果。老王提要求,讲方法,谈希望,督战到这般地步,地方反腐再不发威,想想该怎么交代吧。