关键之年要有新作为
2014年,全面深化改革在赣鄱大地呈现了起势有力、蹄疾步稳、全面播种、次第开花的良好局面。经济发展在新常态下稳中向好、创下了近十年在全国的最好位次,民生福祉进一步增进,全省上下党风政风民风清新扑鼻,改革渐次向纵深推进。
2015年是全面深化改革的关键之年。省委全面深化改革领导小组第四次全体会议,总结了起步之年的工作,部署和谋划了2015-2020年的改革“总盘子”,对我省改革的“路线图”和“施工图”进行了明确和细化,为各地今后改革提供了依据和遵循。
从起步之年到关键之年,表明的不仅是改革阶段的递进,也是难度的增加,更是对毅力和智慧的考验。关键之年要有新作为。
认准方向、保持定力,方能有新作为。方向不对,努力白费。起步之年要看准路,攻坚之年同样要看准路。今年我省的各项改革进入密集实施阶段,任务艰巨复杂。越是这个时候,方向就越不能偏,定力就越不能移。坚定不移地贯彻习近平总书记的改革思想,深入领会“四个全面”这一引领民族复兴的战略布局思想,牢牢把握党的十八届三中全会确定的全面深化改革的方向、目标和原则,是做好我省全面深化改革的根本遵循。
勇挑重任、敢于担当,方能有新作为。俗话说,一鼓作气,再而衰,三而竭。全面深化改革之气只可鼓,不能衰,更不能竭。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前时机弥足珍贵。要实现江西与全国同步进入全面小康目标,解决江西经济社会发展和全面推进法治江西建设、全面从严治党面临的突出问题和难点问题,需要依靠改革。切实挑起江西改革大业的历史重任,勇于担当,敢于作为,在改革的关键之年,尤显重要。
敢于抓重点、攻难点,方能有新作为。“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针是我省的发展方略。而“发展升级”是十六字方针的核心,是我省全面深化改革的主战场。要在激发活力、增强动力、凝聚合力上为发展升级出新招、出实招,要在重点领域和关键环节上深入推进,要在打造江西的改革品牌上取得实效。突出问题导向,提高改革的针对性和实效性,就是抓住了改革的重点和难点。
既看速度、更看质量,方能有新作为。不改革,可怕;乱改革,同样可怕。全面深化改革工程浩大、千头万绪、时间紧迫,没有速度不行,但只想着出台的新政策多、新举措多,不考虑是否符合实际、是否关联配套、是否符合程序、方案是否优化、群众是否需要,同样不行。既要速度更要有质量。而确保改革质量,关键在于问责问效,在于奖惩分明。
两翼齐振、双轮齐驱,方能有新作为。改革要有法治保障,改革也为法治进程提供动力。全面深化改革和全面推进依法治国是实现中国梦的“姊妹篇”,是“鸟之两翼”“车之双轮”的一体关系。要把全面推进依法治国重要改革纳入改革总任务总布局,一体部署、一体落实、一体督办。改革是破,也是立,要把改革主张转换成法治主张,用法治方式化解改革风险。
统筹协调、同声齐唱,方能有新作为。改革越深入,统筹协调越重要。这既要求各级党委(党组)要把改革摆到重要位置,解决改革推进中的矛盾和问题,抓好部署落实,同时又要求上上下下有推动改革的全局观念、整体意识。要敢于突破利益的藩篱,绝不容许有利就改,无利就不改。各方同声齐唱,改革才能步步深入。
讲好故事、凝聚共识,方能有新作为。改得好,还要说得好;改得到位,更要说得到位。江西的改革特色,要说出去;别人的改革良策,要善于借鉴。全面深化改革需要信心、需要闯劲、需要精准,也需要认同、需要喝彩、需要激励。搞好我省的改革,需要讲好改革的江西故事,引导舆论和社会期望,以赢得群众的理解支持,凝聚全社会的改革共识。如此,方能减少震荡,为下一步改革赢得更为广泛的群众基础。
本报评论员